Годишње квоте за увоз страних радника које је до сада одређивала Влада Хрватске одлазе у прошлост. Послодавци из Хрватске убудуће ће стране раднике запошљавати на темељу теста тржишта рада који ће спроводити Хрватски завод за запошљавање.
Како пише "Вечерњи лист", ово произилази из нацрта новог Закона о странцима, који је у јавном савјетовању од прошле недјеље. Провјере врши Хрватски завод за запошљавање. Према новом закону, послодавац који жели да запосли страног радника обратиће се регионалној служби ХЗЗ-а која ће провјерити да ли у својим евиденцијама има незапослених особа које задовољавају захтјеве послодавца. Ако их има, ХЗЗ ће посредовати у запошљавању, а у супротном ће издати мишљење на темељу кога ће МУП издати радне дозволе за странце.
Тест тржишта се, међутим, неће примјењивати за сезонске раднике у пољопривреди, али ни за она занимања за која Управно вијеће "на темељу стања на националном, регионалном и локалном тржишту рада у погледу броја и структуре незапослених особа, као и потреба појединих привредних дјелатности" закључи да он није нужан.
Забрана послодавцима који не исплаћују плате
У нацрту се прецизира и да се то односи на занимања која недостају на локалном и регионалном тржишту рада, а не могу се надомјестити миграцијама у земљи, те имплементацију стратешких и инвестиционих пројеката и друге околности важне за привредни раст и одрживи развој.
Закон превиђа и изузетке, односно послодавце којима се неће одобрити запошљавање странаца. Радну снагу тако неће моћи увозити послодавци против којих се води поступак због неисплате плата, они који су у ликвидацији или им је рачун блокиран дуже од 30 дана, који не плаћају порезе или немају запослених. Изричито се прописује и да удио странаца у укупном броју запослених код једног послодавца не смије бити већи од једне трећине.
Будући да је за примјену новог модела потребно прилагођавање, прије свега у ХЗЗ-у, незванично се може чути да ће се за прве мјесеце идуће године одобрити привремена квота за запошљавање страних радника. У Хрватском удружењу послодаваца се за 2020. годину предлаже привремена квота од 81.600 радника. У ХУП-у упозоравају на то да ће уз потпуно отварање аустријског тржишта послодавцима од идуће године бити још теже да задрже домаће раднике, али и стране сезонце, због чега укидање квота сматрају разумном мјером.
Нова административна оптерећења
Шеф ХУП-а Давор Мајетић притом истиче да је потребно припремити модел запошљавања који ће бити конкурентнији од земаља у окружењу, али и наглашава да такав модел мора бити функционалан, што захтјева квалитетну припрему система.
"Због тога подржавамо што је Влада прихватила нашу иницијативу да се закон о странцима представи кроз редовну процедуру како би се правовремено спровео процес прилагођавања система", поручује Мајетић.
Упозорава, међутим, да би провјера послодаваца како би им се одобрио увоз страних радника могла донијети нова административна оптерећења, будући да се од послодавца до сада тражио искључиво доказ о регистрацији трговачког друштва.
Хрватски синдикати против
Против либерализације увоза стране радне снаге су, очекивано, синдикати, који се боје да би нови закон могао зауставити раст плата. Предсједник Независних хрватских синдиката Крешимир Север тумачи да су и досадашње квоте за странце послодавцима омогућавале да граде конкурентност на обесправљеним и потплаћеним радницима, умјесто на улагању у нове технологије и производне процесе.
"Такву политику одобравале су све владе, јер се дугорочно рачунало на раднике из сусједних земаља. Али тај је базен сада пресушио па нове раднике који ће радити за ниску плату тражимо у Украјини и Бангладешу док се нико више не пита због чега у тим занимањима нема довољно радника", каже Север.
Нови закон о странцима Север доживљава као крајњу либерализацију тржишта рада, која ће поспјешити одлазак домаћих, а касније и увезених радника.
